网络意识形态的生成具有强烈的信息技术因素，其传播和接受过程具有强烈的互动性，其内容建构具有强烈的符号性和可辨识性，其影响具有高度的融合性和渗透性。因此，有研究者认为，“网络意识形态是在线上社会与线下社会、网民个体与现实个体高度融合互相渗透的背景下，网民借助数宇化符号化信息化中介系统而进行的信息、知识、精神的共生共享活动中形成的有机体系，是网民在网络社会中具有符号意义的信仰和观念表达方式的综合，其核心是价值观念。”高校是当前意识形态工作的前沿阵地，高校大学生是意识形态工作的重要对象。当前高校大学生成长于野蛮生长的网络时代，大学生成为网络的主要使用主体，网络成为大学生接收信息、传播信息、意见表达、价值塑造的主要来源。然而，随着新媒体的迅速发展，网络空间弥漫和充斥着各种不和谐声音，这已经严重影响到青年价值观的形成，网络意识形态工作更加迫切，是高校大学生思想政治工作的迫切任务。

一、构建大学生网络意识形态理论体系

新时代高校大学生网络意识形态工作应该树立正确的指导思想，奠定扎实的理论基础，充分学习和理解意识形态的起源和发展，充分学习当代马克思主义意识形态理论的重要发展和创新，构建新时代高校大学生网络意识形态理论体系，提高当代大学生的理论基础和认知水平。

一是马克思主义经典作家的意识形态理论。意识形态理论是马克思主义经典作家的重要理论贡献。1845年，马克思的《德意志意识形态》诞生。在这本著作中，马克思第一次对意识形态的内涵、产生和发展等问题进行系统深入的论述，标志着马克思主义意识形态理论的基本形成，是马克思主义意识形态理论形成和发展过程中的里程碑式作品。1848年到1867年间，马克思和恩格斯在参与和领导无产阶级革命实践过程中，进一步丰富和发展了“意识形态”理论。这主要表现在：通过对旧时代思想家们的批判，马克思恩格斯更为深入地揭示了意识形态与经济、政治和文化的本质关联；深入阐释了无产阶级的共产主义意识形态与传统意识形态的关系问题、无产阶级何以必须超越旧时代的意识形态、又该如何实现这一超越等重大问题；揭穿了资产阶级经济学家们将资本生产方式绝对化、将资产阶级社会永恒化的意识形态幻想，暴露了自由、平等和博爱的意识形态假象的真面目。马克思主义经典作家的意识形态理论进一步深化了意识形态的认识，批判了西方意识形态的本质，深化了马克思主义唯物史观。

二是中国化的马克思主义意识形态理论。中国共产党在长期的、伟大的革命斗争、社会主义建设和改革开放实践的过程中，将马克思恩格斯的“意识形态”理论与中国革命的具体实践相结合，实现了马克思主义的中国化。当代中国化的马克思主义意识形态理论是中国共产党意识形态工作的重要理论基础与实践基础。长期以来，中国共产党始终坚持马克思主义的基本立场、坚持运用马克思主义的基本观点和方法，对中国革命、社会主义建设和改革开放进行具体分析，不断推进实践基础上的理论创新，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一系列马克思主义中国化的重大成果，进一步丰富和发展了马克思主义意识形态理论，为党和人民事业的发展提供了不竭的理论动力和行动指南，有力地巩固了社会主义意识形态。

三是习近平新时代中国特色社会主义意识形态理论。党的十八大以来，习近平同志多次就“意识形态”领域做出重要的指示。习近平同志指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”习近平同志进一步提高了“意识形态”的重要地位。面对信息技术的日新月异和当前意识形态工作中的机遇与挑战，“习近平同志站在新时代建设网络强国、实现国家长治久安的战略高度，以开阔的国际视野、强烈的责任担当和高度的理论自觉，系统阐述了新时代事关网络意识形态治理的一系列重大理论和现实问题，特别就网络意识形态的地位与作用、特点与规律、理念与方针、策略与方法、原则与目标等问题发表了一系列重要讲话。”习近平总书记有关意识形态工作的系列讲话，为新时代高校大学生准确把握信息技术发展变革过程中的网络意识形态、全面提升网络意识形态的辨识力、巩固马克思主义的指导地位、实现党和国家网络意识形态治理现代化提供了科学指南和基本遵循，是对中国特色社会主义理论的创新发展，开辟了马克思主义意识形态理论的新境界，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

构建大学生网络意识形态理论体系，就要充分学习马克思主义经典作家的意识形态理论，把握马克思主义中国化历史进程中意识形态理论的发展，深刻领悟习近平新时代网络意识形态的历史基础和现实创新，深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义网络意识形态的时代意义和理论创新。

二、加强大学生网络意识形态内涵建设

网络空间是一个不同于传统媒体的公共空间，网络意识形态的内涵自然与传统媒体时代的意识形态内涵有着不同的内涵、特征和意义。加强高校大学生网络意识形态建设必须完善网络意识形态的内涵建设，让大学生正确认识网络空间的内涵、特征。

一是加强网络意识形态理论内容建设。新时代高校大学生应该加强网络意识形态理论学习，加强学习马克思主义经典作家、中国共产党的马克思主义中国化理论、习近平新时代网络意识形态理论，深入认识和理解意识形态的理论基础、历史变迁和重要贡献。尤其是要加强学习习近平立足网络发展、国际格局和社会现实基础上有关网络意识形态的系列讲话，习近平新时代网络意识形态理论是我国当前网络意识形态建设工作的重要理论依据与道路指南。高校课堂应该加强网络意识形态理论课程学习，开设《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《习近平新时代网络意识形态理论》、《网络媒介素养》、《网络素养》、《西方意识形态批判》等相关课程，通过课堂学习、课外自学、专题讲座、会议交流等多种形式，强化习近平新时代网络意识形态理论的学习。

二是大学生网络意识形态内涵建设应与社会现实问题相结合。当前意识形态领域的许多不良倾向，其实是由现实社会生活中的问题和矛盾所引发的。高校大学生网络意识形态的内涵应该紧密结合当前社会发展、市场改革和国际国内形式，构建高校大学生网络意识形态内涵建设，凸显当代大学生网络意识形态的时代性、贴近性。当前高校思想政治教育过程中，应该理性客观地分析我国社会现阶段所存在的问题。当前高校大学生在学习、生活和未来发展过程中，也面临着就业难等问题。高校教育工作者要正视大学生中所存在的这些问题，加强大学生的思想引导，始终坚持以大学生为中心的教育理念，把宣传践行社会主义核心价值观、坚定马克思主义意识形态理论与解决高校大学生的实际问题相结合。高校大学生意识形态工作还要与和谐校园文化环境建设相得益彰。构建和谐校园文化，培育大学生的和谐理念，营造育人的良好环境，加大大学生典型的宣传报道力度，将高校大学生的意识形态工作要融入校园文化体系建设，为大学生的全面发展提供保障。

三是开展错误社会思潮的批判。“随着国内改革的不断深入和对外开放的不断扩展，经济成分、利益关系、组织形式、生活方式等日益多样，西方的政治理论、社会文化和价值观念也伴随而来，致使各种思想文化相互激荡、各种诉求相互碰撞、各种力量竞相发声，深刻影响着人们的思想观念和价值判断。”与此同时，错误的社会思潮通过各种渠道、以各种形式进行包装、寻找代言人、挑动社会矛盾等形式，制造与中国特色社会主义理论体系相背而行的主张，否定改革开放以来中国社会主义现代化建设的成就，意图夺取中国未来发展的话语权。这些错误思潮主要包括历史虚无主义、新自由主义、民主社会主义、“普世价值论”、宪政民主、“新闻自由”、公民社会以及儒化思潮、公共知识分子思潮等。一些高校教师和科研工作者抱着“学术自由”的心理，将西方意识形态话语引入中国学术研究和教学实践，一些错误的社会思潮还通过网络等各种途径直接作用于高校大学生，诱导大学生放弃主流核心价值观，从而使高校大学生丧失了判断理论是非辨别能力和政治敏锐性。因此，当前高校大学生思想政治教育应该积极开展对错误社会思潮的批判，揭露错误思潮的社会本质和重要危害，重塑大学生的远大理想和集体主义的追求，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，坚定不移地发展和贯彻中国特色社会主义理论体系。

三、加强网络空间治理主动权

习近平同志明确指出：“加强互联网内容建设, 建立网络综合治理体系, 营造清朗的网络空间。”高校大学生意识形态工作要牢牢把握意识形态的领导权、主动权和话语权，提高网络空间的治理意识。

一是把握高校网络意识形态的领导权。“在当前复杂的国际国内形势下，意识形态工作的社会环境和现实条件发生了深刻变化，马克思主义一元化指导思想面临多样化社会思潮的挑战日益凸显，社会主义核心价值观面临市场逐利性的挑战日益凸显，传统的宣传管理方式面临迅猛发展的新媒体的挑战日益凸显，我国在走近世界舞台中央过程中面临各种敌对势力的遏制和渗透的挑战日益凸显。”网络空间已经意识形态斗争的主阵地。因此，网络空间的领导权至关重要。只有牢牢掌握了网络空间的领导权，我们才能抢占意识形态斗争的制高点，给予各种错误社会思潮进行彻底的反击。在这样的情况下，高校应该牢牢掌握网络意识形态工作的领导权，既加强校内网络媒体、论坛、微博、微信等空间的管理和领导，也要及时发现和治理校外网络空间散布的各种负面意识形态宣传内容。高校要完善和强化网络意识形态的领导机制，更好地巩固和发展主流意识形态，不断增强意识形态领域的领导权。

二是把握意识形态宣传渠道的主动权。当前，网络媒体的发展非常迅猛，各种新的媒介形式不断涌现，信息技术更加先进，错误社会思潮的传播更加隐蔽，网络空间的存储信息海量庞杂，网络意识形态的治理工作更加复杂。然而，意识形态总是要通过一定的渠道进行传播，只有把握了网络空间中信息的“进出口”，切实对网络负面信息追根溯源，就能较好掌握信息的发布者和接受者。因此，网络意识形态治理过程中，高校应该主动出击，加强建设中国特色社会主义意识形态的主渠道。一方面，充分依靠人民网、新华网、光明网、央视网等中央权威媒体网站，及其微博、微信公众号和新闻客户端等，主动宣传中国特色社会主义建设的成就，弘扬社会主义核心价值观，加强负面信息的引导和错误思潮的批判，传播社会主义正能量，始终坚持正确的舆论导向；另一方面，高校要加强校园媒体建设，高校官方网站、微博、微信，各部门、各学院的网站、微博、微信和学生社团的网站、微博、微信，加强社会主义核心价值观的宣传报道，积极宣传校内富有正能量的先进人物和先进事件，多倾听大学生的声音，及时了解大学生的思想动态，对学习、生活等方面的问题要及时予以解决。

三是把握青年话语方式。当代大学生都是“网络一代”，他们有着不同于传统媒体时代成长起来的青年，他们游走于网络中逐渐形成了新的青年话语方式。高校网络意识形态治理应该适应大学生主体是“网络一代”的新形势，了解大学生的语言风格和心理特点，实现话语创新，实现高校思想政治工作者队伍的年轻化，用贴近青年的话语方式实现与大学生的对话交流，将社会主义主流意识形态融入大学生身边的事、感兴趣的事，将教材话语转化为教学话语，将理论话语转化为日常话语，从而提高网络空间治理的有效性。

四、实现网络意识形态治理现代化

党的十八届三中全会明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平同志指出，意识形态是一项“极端重要”的工作，是国家治理的文化表现，对国家治理活动具有定向、凝聚和评判作用，意识形态治理现代化是国家治理能力现代化的重要标志。高校网络意识形态治理过程中，应该通过制度建设、能力建设和队伍建设，提高网络意识形态治理的现代化。

一是网络意识形态治理制度现代化。习近平同志指出：“要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。”加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制，加强网络安全和信息化顶层设计，是网络意识形态治理现代化的法律法规和制度保障。高校网络意识形态治理应该遵守国家相关法规，根据网络意识形态的治理需要，制定必要的网络意识形态管理制度，实现网络意识形态治理的制度化、常态化和规范化。高校应该坚持习近平同志中国特色社会主义意识形态理论的指导，加快落实信息网络传播法、网络安全法等法律法规，结合高校意识形态工作的具体实际制定相关规章制度。高校网络意识形态治理应该建立一套网络意识形态监管领导机制、实时监控筛选机制、快速反应核查机制、信息资源共享机制，从运作机制上为网络意识形态治理提供长效化的机制通道。由于网络的低门槛化、无疆界化，高校网络意识形态治理不仅要关注校园网络意识形态，更有关注校外网络意识形态的治理，实现社会各界的协调治理机制。

二是网络意识形态治理能力的现代化。当前，我国正处于社会转型、矛盾凸显期，各种突发公共事件频频发生，各种错误思潮不断通过网络蔓延。如果网络意识形态的治理不当，网络空间中的各种言论和事件就极有可能化演化为群体性事件和负面公共情绪，影响和谐社会建设，考验着高校意识形态的管理能力与风险应对能力。因此，积极探索网络意识形态治理的策略，提高应对网络意识形态的水平，这对国家转型进程中的高校来说，意义重大且十分紧迫。高校意识形态治理能力的现代化主要包括两个方面：一方面，高校意识形态治理队伍应该具备较高的网络治理理论和网络治理执行力，能够实现社会预警、社会动员、快速反应、应急处置的整体联动能力，确保互联网可管可控。另一方面，网络空间治理建立在信息技术的基础之上，因此，高校意识形态治理迫切需要信息行业的关键技术支撑。高校网络意识形态治理要依靠大数据、人工智能等信息技术手段，“建立网络治理监测信息系统，包括网络信息分析引擎系统、信息采集系统、信息分析系统、数据管理系统等。”

三是网络意识形态治理队伍的现代化。高校网络意识形态治理离不开一支具有扎实能力的队伍。高校可以考虑与各大高校、各大媒体建立网络意识形态研判机构，发展和扩大网络意识形态分析人员，不仅要做到网络意识形态分析人员的专业性，同时也要保证网络意识形态分析人员的多样性，充分调动全校师生员工，密切联系社会各界，建立一支网络意识形态监管队伍、研判队伍、应对处置队伍、网络评论员队伍等一套完整的具有现代化意义的网络意识形态治理队伍。为不断适应网络空间的发展变化和进一步提高治理队伍的专业素养，高校应不定期开展网络意识形态治理队伍的培养。通过邀请政府工作人员、媒体从业者、专家学者等的培训，提高网络意识形态治理队伍对网络意识形态的敏感度、价值判断能力和治理能力。

刘浩  南京财经大学副教授，江苏省重点培育智库现代服务业智库研究员；

张为付 南京财经大学教授，江苏省重点培育智库现代服务业智库首席专家